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撰文＝王子寧 （攝影／王子寧）

本來日前院會估計要處理的《公民投票法》修正草案挪到昨8日才進行朝野協商，顛末2個多小時的協商進程，首要聚焦在公投年齒由現行的20歲下修至18歲、廢除公投審議委員會、全國性公投主管機關由行政院改為當選會和公投提議、連署與通過門坎等方面。

個中，在開放公民投票權至18歲、撤廢公投審議委員會，和讓公民或立法院未來提出公投案，能直接由主關機關受理審核，也就是全國公投由當選會、處所公投由處所縣市政府審核，針對這幾項批改條則，朝野黨團都無貳言，是以今天先行二讀，也就是說，未來舉凡是中華民國國民，除憲法尚有劃定外，年滿18歲且未受監護宣告者就具有公投權。對此，當選會預估，三讀經由過程今後約可增加60萬名投票公民。

公投年歲下修到18歲過了！但門坎下落、兩岸和談納公投還有爭議

至於其他有爭議的條文，包孕公投合用項目、提案門檻為比來總統副總統選舉人總數萬分之1、成案門坎為比來總統副總統選舉人總數1.5%、經由過程門檻則為簡單多半決，但贊成票須達投票權人總額1/4、兩岸協議強制公投和爭議最大的「疆域變動之複決」納入公投項目等，則保存至下週二（12日）院會逐條處置，可望屆時就可以完成《公投法》批改草案三讀。

對於全國性公投門坎下修部份，只要達到28萬人連署就能成案，親民黨團總召李鴻鈞認為，如果有政黨參與，門坎很容易殺青。而國民黨團書記長林為洲一樣也說，此條文應先保存。

時力對峙今天三讀旋即遭封殺

但是，時代力量黨團在協商過程當中，對峙昨8日就要完成三讀，不要再拖下去，立委黃國昌認為，《公投法》已拖延太久，應當儘快「好事美滿」，但最後時代力量提案延會至晚間12時處理終了遭到封殺，黨團總召徐永明憤而退席，沒有簽訂協商結論，是以民進黨團才以提案體例表決，讓朝野黨團有共識之條文先進院會二讀。

公投法一共有57條條則，自客歲12月15日初審通過批改草案後，受在野黨阻擋，卡關了一年，始終沒法進行2、三讀，如今十分困難才略微有了新進展。今朝除7條有爭議的條文保留之外，其餘沒爭議的50條條則都已順遂在下午院會二讀完成。立法院長蘇嘉全透露表現，剩餘的保存條則就等12日表決，「公投法一定要通過」。




《公投法》推了25年，民進黨這回要成功了？

民進黨從1993年鞭策《公投法》至今已1/4世紀，也就是25年，面臨時代力量黨團質疑今天沒有辦法三讀，緣由在於民進黨毫無鞭策決心，民進黨團總召柯建銘辯駁，鞭策修法以來被「視公投為洪水猛獸」的國民黨擋了數百次，才沒法順遂進行修法，只能在2003年經由過程「鳥籠公投」，立委該當要面對歷史不要收割，「政治不是如許搞的」。

民進黨團企望，卡了幾十年的《公投法》可以或許鄙人週二就把創制、複決權還給人民。

「這群人」等了又等...

而在立法院的另一頭，人民作主教育基金會一行人從228和平公園，前去凱達格蘭大道再次表達訴求，他們以相當鎮靜但嚴厲的體式格局，到凱道繞行總統府，並在白色可駭紀念碑前默坐，連續2輪的和平動作只是希望能向總統蔡英文呼籲，應用政治影響力來促請立法院儘速通過《公投法》補正，落實直接民權以完成台灣人民的百年欲望。

「人民作主」本年4月才在民進黨中心黨部前倡議24小時接力禁食，11月又再進行接連16天的禁食默坐，這回為了增強表達訴求，他們將從今天起頭至10日下戰書，繼續3天反複一樣的繞行凱道與默坐步履，不厭其煩地等了又等，就待12日看國會的表示。

而府方稍早也對於「人民作主」的訴求做出回應，總統府講話人林鶴明薄暮透露表現，台灣是民主國度，公投是人民的權利，有關《公民法》的修法議程，正本就是立法院本會期的優先法案，法案目前已在國會審議，一切尊敬國會安排。

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